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視頻標簽：美國1787年憲法
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視頻課題：高中歷史人民版必修一專題七第二課美國1787年憲法-江蘇
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高中歷史人民版必修一 專題七 第二課 美國1787年憲法-江蘇省海州高級中學
教學目標
《美國1787年憲法》是人民版教材必修一專題七第二課。專題七主要以英、美、法、德四國為例敘述了西方代議制確立和發展的過程。根據課標本課的教學目標為:
通過1787年憲法制定的背景、內容、評價以及有關實踐等歷史演進的過程,以“責任意識”作為本節課的價值立意貫穿整節課,主要通過“華盛頓前往費城”、梅森的話和華盛頓在制憲會議上作用、華盛頓和他的繼任者們踐行憲法的實例等培養學生提出、分析問題與解決問題的能力,體會務實理性、堅持原則性和妥協性相結合對于問題解決的重要意義,并進而讓學生感悟責任意識,增強公民意識。
2學情分析
本課涉及到許多政治學概念,如果照本宣科容易使學生感到枯燥無味,無法體現歷史學科的魅力。學生對美國的歷史和現實有一定的了解,對華盛頓等歷史人物也比較熟悉,而且經過一段時間的歷史,歷史分析、歸納和概括等能力有了一定提高,為教學的開展提供了有利條件。
3重點難點
重點:掌握和評價美國1787年憲法的背景、主要內容和客觀評價。
難點:理解和掌握美國1787年憲法中“制約與平衡”并客觀全面認識憲法
4教學過程
4.1第一課時
4.1.1教學活動
活動1【導入】美國1787年憲法
導入:出示一幅2013年10月1日美國政府“停擺”的新聞圖片。師:這幅圖片反映了不久前,美國政治生活中發生了一件令世界錯愕,但在美國人看來稀松平常的事件,是什么呢?就是美國聯邦政府“關門”了,要想了解美國聯邦政府為什么關門的制度性因素,我們就需要從1787年美國聯邦憲法說起。 意圖:美國政府關門引起了中國乃至世界的極大關注,學生也多有了解。由該現實事件導入,意在激發學生歷史學習興趣,進一步增強對歷史與現實關系的認識。 出示課題和課標內容。
活動2【講授】美國1787年憲法
第一部分:自主學習
嘗試完成下列問題:
•美國獨立后實行邦聯體制,該體制有什么弊端?它給美國帶來了哪些不利影響?
•1787年聯邦憲法制訂的主要目的是什么?它確立了哪些政治制度?憲法如何劃分國家權力,并使它們相互制約的?
•1787年聯邦憲法使哪三對矛盾得到調和?如何評價這部憲法?
•美國歷史上第一任總統是誰?他是如何踐行聯邦憲法的?
(意圖:學生史學素養的培養最重要的途徑是課堂教學。通透史實是進行史料探究、感悟歷史真諦的的基石。 )
第二部分:史料探究
一、“華盛頓前往費城”
材料:家里的事讓將軍牽掛。他自己身體不好,又剛剛失去最親密的一個兄弟。臨行幾天前得到消息,他 78 歲的母親病得很重,他不得不帶病急馳去母親那兒探望。母親的狀況讓他不放心。他把農莊委托侄子照管,那是春耕的要緊時刻,一年的收成得靠春夏兩季的細心照料。他要侄子經常寫信向他報告,一定是因為擔心著秋天的收成。 他牽掛著家事,卻還是在 1787 年 5 月 9 日上路,離開了維農山莊的家。按照歷史學家的描繪,他一早出來,登上自家的馬車。馬車由兩匹馬拉著,車夫坐在前面高高的駕座上,將軍坐在有玻璃小窗戶的車廂里。他的坐騎,備著馬鞍,跟在車后。
——林達《 如彗星劃過夜空——近距離看美國之四》
問題:根據材料,華盛頓出發時的心情如何?到底是什么促使他不得不離開牽掛的家?(提示:還有什么比家事重要的呢?)
學生回答,教師總結:此時,華盛頓的心情可以說是非常的沉重。可以說,是國家的召喚,責任的驅使,他離開牽掛的家前往費城制定憲法。
(意圖:創造情景,突出歷史中“人”的氣息。設置問題,引導學生移情體驗,激發興趣,并自然點明探究主題,引出探究之一“華盛頓前往費城的背景”。)
(一)邦聯制——政府之“弱” 出示材料:
航運權之爭 弗吉尼亞州和相鄰的馬里蘭州以波托馬克河為界。但在殖民地時期英王就把波托馬克河的整個水面全部劃給了馬里蘭。弗吉尼亞人連打條魚都不行,不要說航運權了。獨立后,兩個州為此而關系緊張。雙方決定開會協商,華盛頓也關心此事,就把雙方請到他家里。會議并沒有談出什么結果,原因是各州都認為自己有“主權”,不必受他人的制約。而弱小的邦聯政府,對這一類爭執完全沒有裁決權。
設問:從材料來看,各州和中央是什么關系?邦聯政府為什么不能解決各州的爭端? 學生閱讀材料回答,教師總結:州的權力很大,享有“主權”,而邦聯政府權力弱小。
追問:如果任由像各州在航運權等各方面的爭端發展下去的話,會出現什么結果? 學生回答,教師歸納:美國走向解體,最終分裂。華盛頓對這個問題非常擔憂,曾說過這樣一段話:13 個主權州彼此爭斗, 這肯定會毀了我們的國家。 教師總結邦聯制的特征,要求學生運用自主學習的知識回答邦聯制對美國的不利影響。隨后,出示知識結構圖:邦聯制特征及危害。
( 意圖:以具體事例和華盛頓的評價揭示邦聯體制的特征及其弊端、危害,同時保持學生探究的熱情,認識到華盛頓關心國家發展的強烈責任感。)
(二)美國為什么要建立一個“弱”政府?
材料1:《獨立宣言》發表后不久,馬薩諸塞州的一個小鎮,隨即在鎮民大會上通過他們的自由宣言:“除了上蒼的主宰,我們無需任何統治者。在上帝之下,我們設一個議會,面對合眾國其他成員,共謀幸福。” 材料2:任何一級政府都是不可信任的,但是級別越高、距人民越遠、權力越集中和強大的政府,越需要受到特別限制,因為愈是遠離被統治者的政府愈有可能濫用職權,耍陰謀詭計,陷入腐化墮落的地步。
——(美)詹姆斯•羅伯遜
設問:材料1中,小鎮的居民對“自由”是怎么理解的? 追問:當時美國人為什么不需要政府?請根據材料2思考一下。
學生回答,教師總結后指出:獨立后的美國人民擔心一個權力集中和強大的政府會危害人們的自由權利,但現實是,一個弱政府并沒有給美國人民帶來真正的自由,那么怎么辦呢?我們來看看華盛頓的主張。
(出示材料) 過渡:華盛頓主張建立一個強有力的中央政府,但人們又擔心強政府損害人民的權利,該怎么解決這個矛盾呢?
(意圖:引導學生較為全面了解當時美國人對政府權力的認識,避免形成片面認識;并由此營造出思維沖突,保證學生思維的活躍度。)
二、憲法制定
(一)爭論1:如何建立一個既賦權又限權的聯邦政府?
理論根據:出示《論法的精神》節選,要求學生閱讀材料,歸納孟德斯鳩防止專制的主要措施。
具體實踐: 一是賦權:出示《1787年憲法》部分條款,要求學生閱讀,指出美國聯邦政府獲得了哪些權力,這體現了哪些原則?教師總結:聯邦政府獲得了最高行政權、軍事權、立法權和司法權,確立了聯邦法律高于地方的原則。 二是限權:要求學生根據課本和自主學習知識,制作美國聯邦政府分權與制衡的示意圖。教師擇優解讀。
知識運用:閱讀《總統分項否決法案》風波:
1、根據憲法規定,總統對國會通過的提案有否決權,但對同一提案,總統要么全部贊成,要么全盤否決,不能贊成其中一部分,反對另一部分。國會議員常常利用這一規定,在總統贊成的重大法案里,比如年度撥款法案,綁定一些令總統頭疼的小條款,以逼總統就范。上述做法被形象地稱為“摻沙子”。總統們對該做法會是什么態度?
2、1996年國會卻推出了《總統分項否決法案》,賦予總統分項否決一個提案中不同條款的權力。時任總統的克林頓對此會是什么態度?為什么? (第一個被放在掌舵位置上的會是個好人,后繼者怎么樣,就只有天知道了。 ——(美)富蘭克林)
( 意圖:使學生體會富蘭克林等政治家們對權力擔憂的先見之明,深刻認識到人和道德是靠不住的,必須把權力關進制度的籠子里。)
3、1997年,克林頓利用這項權力在簽發1998年預算案時,否決了一項關于醫院和農民減稅的措施。結果,紐約市表示“傷不起”,該市遂將克林頓告上了聯邦法院,你認為該市會以什么理由來打贏這場官司?
4、一審克林頓敗訴。最后雙方一直把官司打到最高法院,9名大法官以6:3的多數,裁決《總統分項否決法案》違憲。你認為最高法院的理由是什么?對此判決,國會和總統會是什么態度?
(意圖:本部分是本課的重點,也是難點。運用多段不同類型史料,采取多種活動方式,繼續調動學生參與積極性和思維活躍度,使學生進一步明確理論對實踐的指導意義,了解美國聯邦政府的權力結構和運轉過程,準確理解三權分立和相互制衡原則,認識到三權分立在美國政治生活中的地位,并為評價憲法做好鋪墊。)
(二)爭論2:國會議員名額如何分配?
爭論3:奴隸制存還是廢?
出示表格,教師設問: 大州、小州的矛盾 弗吉尼亞方案:議會分成兩院制,兩院代表均按各州人口多少決定。 新澤西方案:每個州在一院制國會中擁有平等的投票權。 南方、北方的矛盾 部分北方代表要求在全國范圍內廢止奴隸制。奴隸不能被計入用于計算代表眾議院代表數目的人口中。 南方代表要求奴隸被計入用于計算代表眾議院代表數目的人口中。 請大家仔細觀察表格中不同的方案,
(1)比較關于國會議員名額分配的弗吉尼亞方案和新澤西方案有什么不同之處,哪個方案代表了小州的利益?
(2)比較關于奴隸制問題的南北方代表的不同主張。
(3)將這些方案與1787年憲法的相關內容再來比較一下,大家有什么發現?這體現了美國政治家們怎樣的政治智慧? 教師總結:從表格中不同方案來看,可以說針鋒相對,反映了制憲會議上各方矛盾沖突十分尖銳,各方曾堅持己見,不肯讓步,因此,小州的代表曾多次威脅要退出制憲會議。而最終結果我們卻發現1787年憲法中都體現了上述方案的部分內容,這說明了妥協是化解沖突、達成共識的重要途徑。
( 意圖:通過比較,提高了學生比較問題的能力,進一步說明了矛盾之尖銳,制憲之艱難,使學生體會到成果的來之不易,感悟美國憲法之父們的政治智慧。)
過渡:富蘭克林曾把把憲法比作“太陽”,太陽給人帶來溫暖的同時,還有些人仍身處寒冷之中。我們該怎樣評價這部憲法呢?出示材料,學生討論。
材料1:民主派領袖杰斐遜稱美國總統制為君主制的“新版”。
材料2:憲法保留了可恥的奴隸制度,維持種族歧視,沒有規定保障勞動者的任何權利,卻使廣大勞動群眾失去了起碼的政治和經濟權利。(王榮堂:《歐美近代史綱》)
材料3:三權分立、互相制衡無疑具有反專制獨裁的歷史進步意義。(關紹紀:《世界近現代史精要》)
材料4:它用一個名副其實的國家去代替《邦聯條例》下面的一個松散的、眾多的主權國家之間的聯盟,這一方面有利于一個全國性市場的形成,有助于資本主義的迅速發展,另一方面使得這個新國家有可能維持足夠的權威和足夠的軍隊,以對付英國和西班牙的威脅。(劉祚昌、王覺非:《世界史》)
材料5:優良政體的真正檢驗標準在于它能否有助于治國安邦。(《聯邦黨人文集》)
分層設問:(1)我們該如何理解材料1中杰斐遜的觀點呢?能否運用所學知識談談你的看法。
(2)觀察材料2、3、4,他們又是分別從什么角度進行評價的呢?
(3)而當時的聯邦黨人,如富蘭克林等人對美國政體又是如何評價的,由此我們能否理解美國1787年憲法沒有廢除奴隸制的原因?這體現了怎樣的憲法精神?
(4)將上述評價與課本比較,有什么不同?根據上面的思考,我們該如何評價美國1787年憲法? 教師總結:對美國憲法的評價,不同的人從各自立場出發得出了不同的、甚至截然相反的結論。這啟示我們應該客觀全面、實事求是地評價歷史事物。前面我們提到,美國憲法體現了妥協精神,而杰斐遜和聯邦黨人的觀點則反映了當時人們的不同追求,憲法的最終達成則是在現實與理想之間實現了平衡,突出反映了務實理性的精神。
(意圖:學術型課堂強烈關注證據意識和分層意識。上述設問意在使學生掌握史論結合、論從史出的歷史研究方法和態度,以及分層理解歷史事物并對其作出全面、客觀的評價。 )
過渡:出示油畫《美國憲法簽署》,請學生觀察畫中人物的服飾、表情等,并指出費城的夏天是炎熱潮濕的,為防止泄密,代表們將房間門窗密閉起來,接著設問:在這樣的環境里,代表們為什么能夠堅持數月之久直至達成協議?請大家根據前面的學習和下面這段材料,總結歸納原因。 (參加制憲會議的)弗吉尼亞州的喬治·梅森曾說: 我們現在卻要完全靠沉著冷靜的理性,來思考這個政府體制會對那些甚至尚未出生的人的幸福會有什么影響。這個責任,真正是艱巨得無法測量。
(意圖:重在培養學生觀察能力和分析、歸納能力,使進一步認識到美國憲法之父們為國家和民族利益而服務的強烈社會責任感。 )
三、憲法的實踐者和捍衛者
過渡:制憲會議結束后,有人問富蘭克林:“我們得到了共和國還是君主政體?”富蘭克林回答說:“要是你能夠將它保持住,你就得到了共和政體。”大家怎么看富蘭克林的這個回答? 教師:富蘭克林所學的“它“顯然指的是憲法及其原則。富蘭克林實際上指出了一個重要的問題,憲法制定成功只是萬里長征的第一步,把文字轉化為改造現實的力量才是關鍵。美國之父華盛頓是如何實踐和捍衛憲法的呢?這對后世有何影響呢?請大家結合材料思考這兩個問題。
材料1:現在辭掉這一職責時,我要說的僅僅是,我已誠心誠意地為這個政府的組織和行政,貢獻了我這個判斷力不足的人的最大力量。
——華盛頓《告別辭》
1796年9月17日發布 材料2:1954年,美國聯邦最高法院在焊工布朗訴托皮卡教育委員會一案中,裁定在公立學校中實行種族隔離是不平等的,是違反憲法的;公立學校應實行黑白合校。這一判決,立即引起南部各州的強烈反對和抵制。艾森豪威爾總統雖然也不喜歡此一判決,但當1957年阿肯色州州長奧瓦爾•福布斯運用州國民警衛隊禁止地方教育委員會執行法院判決時,他不得不根據聯邦最高法院判決,為維護憲法的尊嚴,調動美國陸軍保護9名黑人學生進入白人學校。
材料3:奧巴馬總統宣誓就職圖片及誓詞(憲法第二條):我謹莊嚴宣誓(或鄭重聲明),我必忠實履行合眾國總統職務,竭盡全力,恪守、維護和捍衛合眾國憲法。
教師:華盛頓任職期間建立了第一屆聯邦政府,開創了美國總統連任不能超過兩屆的先例,對后世影響深遠。從布朗案和奧巴馬的宣誓,我們知道,正是上自美國總統、下至普通民眾長期尊法、護法、用法,才使得美國的民主日益發展,才有了今天“黑”人入主“白”宮的奇跡發生! 意圖:三段材料由歷史到現實,用事實告訴使學生服務國家、服務民族的責任感不是虛假、空泛的,而需要實實在在的行動,強烈的法治意識和行動也是其中重要的組成部分。
第三部分:感悟歷史 出示材料。教師:“科學、民主、法制、自由、人權,并非資本主義所獨有,而是人類在漫長的歷史進程中共同追求的價值觀和共同創造的文明成果。”溫家寶這段話說明了什么?(民主和科學等是人類共同追求的目標;中國也作出了很大貢獻;但是沒有任何一種制度或價值觀可以放之四海而皆準。)
課后,請大家圍繞這節課談談學習體會,形成一篇小論文。我們學習歷史是為了讓歷史照亮未來,最后,用現代管理學之父彼得·德魯克的一句話結束這節課:“我們的未來,只有靠我們自己去創造。”你們的思考和文章就是創造未來的切實行動!
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