國家海洋發展戰略及意義
【核心素養目標】
1．了解海洋權益的相關概念和范疇，理解維護我國海洋權益的重要性。（綜合思維、區域
認知）
2．掌握我國海洋發展的相關戰略及其內容，并能說明其重要意義。（人地協調觀、區域認
知）
3．能夠用各種證據說明南海諸島、釣魚島及其附屬島嶼等是中國固有領土。（綜合思維、區
域認知）
【基礎案】
一、海洋權益
1．含義：海洋權益是國家在海洋中享有的各種__________和_________的統稱。
2．范圍：海洋權益主要包括在______的主權，在______區、______區、______等的主權權利
和______權，在別國領海以外的____________、______權以及在別國領海的__________權等。
【填一填】：結合教材“圖 4-25 各類海域分布示意圖”，在下圖空格中填寫適當的詞語或數字。
3．維護海洋權益的依據：主要包括____法、《_______公約》，以及_____法、國家實踐和_____
_等。
4．《聯合國海洋法公約》主要內容
①對傳統的基本海洋法律制度，如_______、_______區 、_______和_______等進行了細化和完

善；
②制定了許多新的海洋法律制度，如_______經濟區、用于國際航行的_______、群島國、_____
__、國際_______區域、海洋科學技術和海洋_______等制度。
5．《聯合國海洋法公約》的意義
①《聯合國海洋法公約》所建立的海洋法律制度，為各國開發和利用海洋走上_______道路提
供了____。
②《聯合國海洋法公約》_______了沿海國在海洋上的_______，沿海國可以將管轄海域范圍
從傳統國際海洋法所規定的 3 海里或 12 海里，擴大到_______海里____________和大陸架，
而且寬大陸架國家還可以主張超出 200 海里范圍的大陸架。
二、我國新時期海洋發展戰略
1．目標：堅持陸海統籌，加快建設______________。
2．海洋強國的含義：是指在_______海洋、_______海洋、_______海洋、_______海洋方面擁有
強大綜合實力的國家。
3、建設海洋強國的原因（緊迫性）：
我國經濟已發展成為高度依賴海洋的_______型經濟，對海洋_______、_______的依賴程度大
幅提高，在管轄海域外的海洋權益也需要不斷進行維護和拓展。這些都需要通過建設_____
__加以保障。
三、建設海洋強國的戰略布局
1．建設海洋強國的戰略布局
主要包括：堅持________發展、推動________發展、______海洋________、保護海洋________、
維護________、全面參與全球________。
2．________________經濟區是我國第一個以海洋經濟為主題的經濟區，是推進陸海統籌、
發展海洋經濟的示范區。

四、海洋權益與發展戰略對我國的重要意義：
1、安全利益：海洋是我國國防的前沿陣地，是我國國土的重要組成部分，涉及國家的安全
和核心利益。
2、發展利益：海洋為我國經濟的發展提供新的空間。海洋擁有豐富的礦產資源、生物資源、
海洋能源和油氣資源等，在某種程度上緩解了我國資源不足的現狀。
【探究案】
【課堂探究一】釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是我國的神圣領土。1958 年，我國政府發表
領海聲明，宣布臺灣及其周圍各島屬于中國。針對日本自 20 世紀 70 年代以來對釣魚島所采
取的種種侵權行為，我國于 1992 年頒布了《中華人民共和國領海及毗連區法》，其明確規定
“臺灣及其包括釣魚島在內的附屬各島”屬于中國領土。2009 年頒布的《中華人民共和國海島
保護法》確立了海島保護開發和管理制度，對海島名稱的確定和發布作了規定，據此，我
國于 2012 年 3 月公布了釣魚島及其部分附屬島嶼的標準名稱。2012.9.10，我國政府發表聲
明，公布了釣魚島及其附屬島嶼的領海基線。9 月 13 日，我國政府向聯合國秘書長交存釣
魚島及其附屬島嶼領海基點基線的坐標表和海圖。
結合地圖冊 167 頁等，說明釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國領土的證據？
【課堂探究二】山東半島藍色經濟區是我國第一個以海洋經濟為主題的經濟區，是推進陸海
統籌、發展海洋經濟的示范區。規劃范圍包括山東沿海六市兩縣，海域面積 15.95 萬平方千
米，陸域面積 6.4 萬平方千米。山東半島藍色經濟區以青島市為龍頭，依托海洋資源，發展
海洋科技，創新海洋產業，成績斐然，其海洋產業成為山東經濟新的增長點。目前，該經
濟區更加重視海洋生態環境保護，對海岸帶污染源進行全面整治，控制海水養殖強度，嚴
禁掠奪式酷漁濫捕，強調陸海統籌協調發展。
分析山東半島藍色經濟區具備哪些發展優勢？

【課堂探究三】海洋環境中的塑料會逐漸被降解而破碎,<5mm 的微塑料被科學家稱為“海洋
中的 PM2.5”。微塑料和海洋中的低營養級生物,具有相似的大小,許多海洋生物不能區分食物
和微塑料顆粒,因此微塑料極易被海洋生物誤食,對其生長、發育和繁殖等產生不利影響。研
究發現,在歐洲,通過食用貝類,每人每年攝入的微塑料可高達 11000 個,我國海鹽中微塑料含
量最高可達每千克 681 個,這引起了國內外公眾和媒體對微塑料影響健康的高度關注。 2018
年 7 月 8 日,在生態文明貴陽國際論壇 2018 年年會海洋微塑料研討會上,來自中國、印度尼西
亞、馬來西亞、秦國、日本、韓國等多個國家的 200 余名政府代表、專家學者、環保人士及國際
組織代表呼吁全球共同防治海洋微塑料污染。其中海洋中微塑料的主要來源：①洗滌劑、生
活護膚品及工業原料等中的微塑料成分,隨污水排出進入陸海環境中；②環境中的大塊塑料
降解(或裂解)釋放所致。
請從全球層面、國家層面和個人層面分別說明治理海洋微塑料的措施。
【鞏固案】
海洋權益是國家領土向海洋延伸形成的一些權利和利益。據此完成 1～2 題。
1．領海的寬度從領海基線量起，最寬不超過(ꢀꢀ)
A．12 海里 B．15 公里 C．24 海里 D．34 公里
2．開發領海、專屬經濟區以及大陸架的自然資源屬于海洋權益的(ꢀꢀ)
A．海洋政治權益 B．海洋經濟權益 C．海洋安全利益 D．海洋科學利益
讀圖，完成 3～4 題。
3．在地質上，釣魚島地處我國東海(ꢀꢀ)
A．大陸架 B．大陸坡 C．洋中脊 D．海槽

4．日本曾多次聲稱“釣魚島”是其領土，這說明(ꢀꢀ)
①我國與世界其他海區一樣，存在海區劃界及島嶼歸屬的爭議
②捍衛我國海疆，維護我國海洋權益，是每一個公民的神圣職責
③我國必須強化軍事力量，來保衛祖國
 ④世界還存在一些不穩定因素，我們必須維護國際海洋新秩序，與鄰國友好協商，公
平合理地解決海洋爭端
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
讀下圖，完成 5～6 題。
5．水域①是(ꢀꢀ)
A．內水 B．毗連區 C．公海 D．領海 6．專屬經濟區包括(ꢀꢀ)
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
 海洋權益屬于涉及國家主權、安全和發展的核心利益，是由相互影響、相互交織而又不
能相互替代的幾種權益構成一個統一整體。據此完成 7～8 題。
 7．海洋主權、海洋管轄權、海洋管制權屬于(ꢀꢀ)
A．海洋經濟權益 B．海洋安全利益 C．海洋政治權益 D．海洋科學利益
8．海上觀光旅游、舉辦跨海域的文化活動屬于(ꢀꢀ)
 A．海洋經濟權益 B．海洋安全利益 C．海洋政治權益 D．海洋文化利益
 2016 年 12 月 23 日至 2017 年 1 月 13 日，由人民海軍遼寧艦等組成的航母編隊，
首次完成跨海區、跨年度遠海訓練航行。圖示意遼寧艦航母編隊首次遠海訓練航行路線，據
此完成 9、10 題。
9．該航行路線圖說
 ①渤海是我國的內海ꢀ②東海是我國的領海ꢀ③臺灣島是祖國不可分割的一部分ꢀ④
我國對釣魚島及其附屬島嶼具有無可爭辯的主權
A．①②ꢀꢀꢀB．③④ C．①③ D．②④ 10．此次遠航訓練告訴我們(ꢀꢀ)
A．有爭議的海域需要通過武力解決爭端
B．為捍衛國家海洋權益，必須建設強大的人民海軍