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視頻標簽：我國的社會保障
所屬欄目：高中政治優質課視頻
視頻課題：部編版思想政治經濟與社會第二單元第四課第二框《我國的社會保障》宋（安徽省淮南）
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部編版思想政治經濟與社會第二單元第四課第二框《我國的社會保障》宋（安徽省淮南）
部編版 思想政治 經濟與社會 第二單元 第四課 第二框
《我國的社會保障》課題研究
【教材分析】本課內容是部編版必修2 《經濟與社會》第二單元“經濟發展與社會進步”中的第四課“我國的個人收入分配與社會保障”第二框的內容。本框共安排兩目的內容：
第一目“多種多樣的社會保障”。教材通過相關鏈接、探究與分享等內容，說明社會保障的功能和主要形式都是什么，并分別介紹了每一種社會保障形式的內涵和保障方式。
第二目“完善社會保障體系”。教材通過相關鏈接、探究與分享等內容，介紹了完善社會保障體系的必要性和主要措施。
【教學目標】
1.政治認同：通過完善社會保障體系的措施， 結合社會保障制度具體實施的成就，感悟我國社會文明進步的不斷提升。增強對完善社會保障體系的認同感，堅定我國的制度自信
2.科學精神：了解社會保障的的作用，闡釋我國社會保障的主要形式及其含義。認識到我國的社會保障體系是根據我國的國情，與經濟社會發展水平相適應。
3.公共參與：明確享受社會保障是我們的權利，也需要社會成員分擔責任。針對我國當前社會保障領域存在的問題，提出合理化建議，增強知識的運用能力。
4．法治意識：增強學生的法治意識，既看到享受社會保障是社會成員的法定權利，又依法履行相應的法定義務。
教學重難點：
我國社會保障體系的構成，社會保障的作用，完善社會保障體系的措施
【教學方法】
情境法、探究法、案例法
【教學過程】
導入：
2020是極不平凡的一年，從疫情防控到防汛救災，從脫貧攻堅到全面小康，黨和國家始終心系人民，為人民謀幸福，為人民謀保障。放眼世界，風景這邊獨好。現在的我們，能安心走出家門，欣賞美景，感受生活的美好，這都得益于國家為我們每個人織就了一張包含廣泛，縱貫一生的安全網，這個安全網是什么呢？
請看視頻。“70年，世界最大的社會安全網越織越密。”
社會保障是民生之安，關系人民幸福安康，關系國家長治久安。
今天讓我們通過不忘初心，一“網”情深——社會保障的形式，協同高效，無“網”不利——社會保障的作用,借鑒發展，繼“網”開來——完善社會保障體系三個主題,共同走近民生安全網——我國的社會保障。
主題一：不忘初心，一“網”情深——社會保障的形式
現實生活中人們可能遇到疾病、失業、養老、災害、生活貧困等問題，國家依法建立起社會保障“安全網”，這個“安全網”隨著經濟社會的發展，形式日益多樣，請同學們結合視頻和搜集的材料來談談，國家通過哪些社會保障的形式為人民謀幸福呢？
學生討論并且回答。
簡要點評學生回答。下面我們一起來看看社會保障的幾種形式，它們分別是社會保險、社會救助、社會福利和社會優撫。
基本醫療保險是社會保險中人們非常關注的一種。看病難，看病貴，是老百姓最頭疼的問題之一，醫療保險可以減輕人們的經濟負擔，不用擔心“病根”變“窮根”了。在此次新冠疫情中，醫療保險也起到了巨大的效用，截至7月底，疫情的醫保結算達13.55萬人次，醫保支付12.32億元，醫療保險為我們打贏抗擊病毒戰立下汗馬功勞。
基本養老保險也是社會保險中非常重要的一種。截至去年年底，中國60歲及以上人口達2.54億，我國正跑步進入老齡化社會。養老保險可以有效保障老年人的生活，讓他們老有所養，老有所依。我國即將實現退休養老金16連漲，這樣大爺大媽們的生活就可以過得更滋潤了。
除了這兩種，社會保險還包括工傷保險、生育保險、失業保險和住房公積金，也就是我們常說的五險一金。
社會保險涵蓋面廣，包含了老百姓生老病死的全部范圍，是社會保障的核心內容。一張小小的社會保障卡，實現了記錄一生、服務一生、保障一生的重任。社會保險的資金不是全部由國家負擔，而是按照一定比例，通過政府、單位、個人三方共同籌集。
我們每個符合保險條件的人都應該自覺交納社會保險費用。
同學們，除了社會保險，你或者你家人還買過什么保險嗎？
看下面這張對比表。可以看出，商業保險是個人根據自己的需要自主選擇保險公司，選擇險種，自己承擔費用，保障的是較高層次的需要。對于老百姓來說，社保加商保，生活更美好。
社會救助主要針對的是因自然災害或其他經濟社會原因無法維持最低生活水平的公民給予的無償幫助。安徽省對洪水受災群眾和低保戶的幫助，就是屬于社會救助。面對洪澇災害，安徽省積極響應，確保低保、特困救助等資金及時、足額發放，做到“不漏一戶、不落一人”。對于分散供養特困人員除了物資方面的救助，還做到了“平日有人照應、生病有人看護”。
社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。政府通過國民收入再分配實現，是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”。
如果說社會救助是給困難群眾兜底，是最后的防線，那社會福利則是最高層次的社會保障。政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供物質和服務幫助，不僅滿足他們最基本的生活需要，還能使他們的生活質量不斷得到改善和提高，比如社區養老中心、兒童福利院等，都是社會福利政策的體現。
最近電視劇《最美逆行者》正在熱播，劇中主動請纓逆行的解放軍戰士令人感動。現實中不少軍人剛剛抗疫結束，緊接著就投入到抗洪救災當中去了。針對軍人這一類備受尊敬而又有光榮身份的群體，還有一種特殊的社會保障——社會優撫。習總書記說，讓軍人成為全社會尊崇的職業。這種尊崇既體現在精神上的褒揚，更要體現在權利上的保障。從8月份起，國家再次上調對現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬的生活補助標準。無數事實證明，對軍人多一分尊重和崇敬，就會為國泰民安多注入一分正能量。
書上還給我們介紹了一些補充性的社會保障形式。比如企業年金、社區服務等。他們和社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫有機融合，共同為人民織就了一張牢固密實的安全網。
下面我們來看看這張網是怎么保障魏保倉老人的。請同學們結合視頻，思考社會保障安全網起到了哪些作用呢？
主題二：協同高效，無“網”不利——社會保障的作用
簡要點評學生回答。人人都會老，幸好有社保。除了生老病死，生活中還存在著多種風險，如失業、傷殘等；加上一些不可控制與預知的災害，比如今年的新冠病毒疫情和洪水災害，這些會加大生活的風險，當這些風險集中到社會上，就可能使社會發生動蕩和沖突。建立社會保障制度，通過防范和化解像魏保倉老人一樣的困難群眾的生存危機，保障他們的基本生活權利，可以對此起到某種化解作用。 社會保障作為“減震器”，有效維護了社會生活秩序的穩定。
社會保障既可以化解矛盾防止貧困，承擔“減震器”的作用，也能消滅貧困，擁有“調節器”的功能。對于像魏保倉老人這樣生活貧困的人民，國家通過收入再分配，將一部分財政資金向他們傾斜，兜底基本生活，讓他們共享社會發展的成果。今年是打贏脫貧攻堅戰的收官之年，習總書記多次強調發展一定要共同富裕，不能兩極分化，保障農村貧困人口不愁吃，不愁穿，義務教育、基本醫療、住房都有所保障。對于一些無力繳納社保的群眾，國家不僅承擔他們的社保費用，還進行兜底扶貧，這有效調節了不同群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會的公平正義。
最后，社會保障通過國家、企業和個人共同承擔繳費責任，實現風險共擔，責任共擔。可以充分發揮社會互助功能，實現社會成員的自助與他助。我們國家老齡化問題突出，除了像魏保倉老人住在鎮上養老院養老，也可以像書上任奶奶一樣，通過居家養老的形式養老。居家養老中心是互助養老的新模式，既解決了養老問題，還能促進經濟的增長，推動社會持續健康發展。目前國家不斷在探索互助養老新模式，推出社保“第六險”——“長期護理險”，并積極進行試點，社會保障越來越成為促進社會發展的“助推器”。
從1951年我國第一個《社會保險法》誕生至今，中國已經基本編織成一張橫覆14億人口，縱貫一生的全生命周期安全網。中國完成了一個史無前例的任務，取得了舉世矚目的成就。這個安全網要將仍在高速發展的中國包在里面，緩沖各種失速與不平衡帶來的風險，還需繼續努力，下面我們就來探討。
主題三：借鑒發展，繼“網”開來——完善社會保障體系
請同學們先欣賞一個情景劇——祖孫三代話社保。結合情景劇，請同學們談談對祖孫三人觀點的看法。
情景劇表演。
簡要點評學生回答。
爺爺講得是符合現實的，經過多年的發展，我國實現了不分城鄉、不分地域、不分性別、不分工作與否、不分從事何種工作，所有人都可以根據自己的情況在各種“制度組合”得到社保“安全網”的保障。我們已經實現了制度全覆蓋。但是這還是遠遠不夠的，目前我們要從較為粗略的“制度全覆蓋”向更加精準的“人員全覆蓋”轉變。完善社會保障體系，就要公平對待每個公民，并確保其享受相應的社會保障權益。養老保險方面，從1951年參加勞動保險職工人數269萬人，到現在基本養老保險已覆蓋超過9.5億人。醫療保險方面，基本實現全民醫保,參加全國基本醫療保險達到13.5億人，參保率穩定在95%以上。未來我們仍將繼續努力，擴大覆蓋面，尤其是對于一些農村貧困人口、弱勢群體，建立起覆蓋全民、城鄉統籌的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”。
爸爸說的有失公允。一方面，完善社會保障體系要盡力而為。隨著這幾年我們國家經濟的穩定發展，我國的社會保障水平也在穩步提高。養老保險即將迎來16連漲，醫療保險的人均補助標準和報銷比例在逐年提升，城鄉社會保障的區別也在縮小。我們深刻感受到保障力度的增強。但是另一方面，爸爸也應該看到完善社會保障也要量力而行。如果沒有相應的經濟實力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。照搬照抄西方高福利的模式，最后也會陷入到和他們一樣的困境。總之，完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應。只有這樣，才能使社會保障持續發展。
孫女說的不對，享受社會保障是社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志，依法繳納社保，利國利民，我們在享受保障的同時，符合條件的個人和企業也應當自覺繳納社保。我們國家規定基本養老保險，企業負擔20%，個人負擔8%。基本醫療保險，企業負擔10%，個人負擔2%。生育保險企業負擔0.5%，個人不繳納。《中華人民共和國社會保險法》對個人和企業的權利義務進行了明確規定。我們在享受社保帶來的好處時，更要遵紀守法，那種想要騙保，套取社保資金的想法是萬萬不可的。因此完善社會保障要做到權責清晰，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監管。
總之，完善覆蓋全民的社會保障體系，要堅持應保盡保原則，健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度，穩步提高保障水平，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。
這節課我們從是什么，為什么，怎么辦的邏輯順序，介紹了社會保障的形式、作用和完善措施，相信同學們對社會保障安全網有了深刻的認識。
回首2020，我國正處在脫貧攻堅戰的決勝之年，也是全面建成小康社會的收官之年。展望2021，我國將迎來十四五規劃的開局之年，建黨一百周年的歡慶之年。民生保障必將站在歷史的新起點上，繼續把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，多謀民生之利、多解民生之憂，將社會保障之網越織越密，越織越牢,穩穩的守護，必將托起更多穩穩的幸福。
【板書設計】
【課堂練習】
1.我國要建立的社會保障制度建設,其主要基礎是
A.基本養老、基本醫療、最低生活保障制度
B.社會保險、社會救助、社會福利
C.慈善事業、商業保險
D.社會救濟、社會互助、社會優撫
2.“五險一金”是指用人單位給予勞動者的幾種保障性待遇的合稱,包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險以及住房公積金。其中的養老保險屬于
A.社會福利 B.社會救濟 C.社會保險 D.社會互助
3.社會保障制度牽動千家萬戶,涉及每個勞動者的切身利益,建立與社會主義市場經濟相適應的社會保障制度有重要意義。我國新型社會保障制度的建立有利于
①深化企業改革,增強企業活力
②實現社會安定
③勞動者愛崗敬業
④保障民權、關注民生、解除民憂
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
【教學反思】社會保障是非常貼近學生生活，但學生又不是很了解的內容，如何將學生的生活經驗轉化成必備的素養具有一定難度。本課通過兩個視頻和一個情景劇串聯，充分調動學生的學習熱情，積極參與討論三個議題，在探究中完成了核心素養的達成。不過課時有限，有些近似概念和擴展性的知識，沒有得到探究，這是比較遺憾的地方。在后續的教學中，我會不斷學習和完善，提高課堂效率。
視頻來源：優質課網 www.jixiangsibao.com
