視頻簡介：
視頻標簽：權力的行使,需要監督
所屬欄目：高中政治優質課視頻
視頻課題：必修2政治生活《權力的行使需要監督》-北京市北外附屬外國語學校
教學設計、課堂實錄及教案：必修2政治生活《權力的行使需要監督》-北京市北外附屬外國語學校
教學目標評論
1.情感態度價值觀目標:通過權力紙牌游戲,強化公民意識,提高監督的主動性,提高政治素養;通過設計環保部網站等課堂活動,認同我國政府是一個自覺接受人民的監督、有權威的政府;。
2.能力目標:通過對權力的兩面性的分析,提高辯證看問題的能力;通過權力紙牌游戲分析歸納監督政府權力的必要性和有效途徑,提高歸納和分析問題能力; 根據情境案例和課堂問題,進行小組討論、多維對話,提升自主學習、討論交流和合作探究的能力。
3.知識目標:了解權力的特點;通過案例分析權力濫用的現象及危害;理解有效制約和監督權力的關鍵,掌握我國行政監督體系;領會對政府權力進行制約和監督的意義。
2學情分析評論
通過第一單元的學習,學生具備了一定的公民權利知識和意識;學生對一些政治現象好奇心強,有探究的興趣。但他們思維中帶有一定的表面性、片面性和主觀性,缺乏對政府權力制約和監督的理性思考,缺乏對于我國行政監督所作出的努力和取得的成績的認同,需要正面引導。由于相關知識和社會經驗的不足,學生對于各個政治主體缺乏了解,分不清各個政治主體,對各主體之間的關系認識模糊。
3重點難點評論
重點是為什么要制約和監督政府權力; 如何制約和監督政府權力;難點是有效制約和監督政府權力的關鍵。
4教學過程
4.1第一學時
4.1.1教學活動
活動1【導入】猜猜它是誰評論
師:傳說中世界上有四大尷尬部門,他們不幸被冠以無用、無能、無顏、無解的稱號。中國的一個部門榜上有名,是哪個部門呢?
生:列舉自己所理解的相關部門。
師:揭開謎底——環保部。
活動2【講授】一、對政府權力進行制約和監督的必要性評論
介紹環保部2015年成績單,列舉環保部權力清單。
提出問題:環保部最大的權力是什么? 生:環境影響評價權、處罰權等等。
師:引用國家環保局(環保部的前身)首任局長曲格平的觀點‘環保部真正的、最大的權力是環評,因為項目環評這一關過不了,后面什么手續都辦不了’。
介紹環評審批權,以高文濤的遭遇為例,了解環保領域的“紅頂中介”現象,提出問題: 1.高文濤應該交這8萬元嗎?為什么? 2.權力有何特點?應如何督促政府改進工作? 學生分組討論,交流觀點。
設計意圖:不了解無法監督,通過導入的設計拉近學生與本課所學內容的距離,聚焦環保部談監督,學生從了解環保部到認識權力的特點,理解監督的必要性,為下面的如何監督奠定基礎。
活動3【活動】二、如何對政府權力進行制約和監督評論
師:同學們談得都非常好。下面我們結合一個有意思的游戲——權力紙牌游戲,進一步理解有哪些主體、哪些力量對政府的權力進行監督。
游戲規則: 1.取牌、出牌:請認真閱讀手里的紙牌內容,拿到政府(環境影響評價審批權)這張牌的同學先出牌。其他同學確定手中紙牌的效力能否制約和監督環評審批權,并向組內同學說明理由。如答案是肯定的,則可以出牌。
2. 圍繞制約和監督環評審批權,各組根據牌面上的主體、力量及其相互關系制作紙牌模型(如方形、圓形、平面圖形等等)。
3.展示本組模型并說明制作的思路。
比一比,看哪個組做得又好又快!
牌面內容 ? 公民(知情權、參與權、表達權、政治自由) ? 人大(立法權、任免權、決定權、監督權) ? 中國共產黨(執政黨、黨員干部的紀律處分權) ? 法院(審判權) ? 檢察院(檢察權、提起公訴) ? 政協(民主監督) ? 媒體(輿論監督權) ? 政府(行政權、審計權、改變或撤銷下級部門的不當決定) ? 法制:《環境影響評價法》、《監督法》、民主決策制度(如重大事項社會公示制度)、民主監督制度(如信訪制度)等 ? 政府(環境影響評價審批權) 學生分組活動、展示交流本組模型和設計思路,教師點評、歸納。
設計意圖: 通過既有趣味性又有思辨性、既有思維含量又有觀點碰撞、既有各政治主體又有主體之間關系的探索的便于操作的活動,理解有效制約和監督權力的關鍵,是要健全權力運行的制約和監督體系。這個體系,一靠民主,二靠法制。了解用權力制約權力及用權利制約權力的模式。
活動4【講授】三、對政府權力進行制約和監督的意義評論
師:在以上探究過程中,我們思考了為何以及如何對權力進行制約和監督,那么對權力進行制約和監督的意義又是什么呢? 生:分析回答。
活動5【活動】四、政務公開評論
師:如果你是環保部網站的設計人員,你認為該網站應該有哪些欄目?為什么? 學生設計、展示交流、說明設計意圖。
設計意圖: 理解政務公開的要求和意義;認同政府自覺接受監督的行為。
活動6【作業】五、拓展思考評論
師:歸納總結我國在行政監督方面取得的進展。指出面對當前監督主體多,但監督弱化、虛化的現象突出,監督力度不夠的問題,留下課后拓展思考題:如何進一步強化監督效能? 設計意圖:直面問題,不回避目前我國行政監督中存在的實際問題,以理性、全面的觀點看待問題,以積極實踐的精神處理問
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